Todo pareciera indicar que “Winter is Coming” (Game of Thrones). La ruptura actual en el consumo nos da la oportunidad de reflexionar sobre lo que realmente necesitamos.
Producir menos, distribuir mejor, trabajar menos, reducir la velocidad, podría ser muy atractivo. Menos bienes, más enlaces, como se ha dicho repetidamente durante algún tiempo.
El deseo de que nuestros servicios públicos, que son nuestros bienes comunes, sean restaurados y protegidos también es ampliamente compartido. Impuestos más justos, una lucha real contra los paraísos fiscales y las desigualdades según lo exigido por un grupo de ONG, sindicatos y asociaciones en el llamado " Nunca más " También son medidas que podrían reunirse ampliamente.
Pero es probable que cuando veamos las medidas necesarias para preservar nuestro ecosistema, el consenso sea el más fácil de encontrar. Reubicar la producción, vivir más sobriamente, producir menos y mejor, poner fin a la obsolescencia planificada, reducir drásticamente las emisiones de gases de efecto invernadero al reducir nuestro consumo de energía, avanzar hacia una agricultura ecológica son algunas medidas que no solo deseable pero absolutamente necesario para la supervivencia de la especie humana y de otras especies.
Con todo parece que muchas ideas pueden llegar a un consenso. Es hora de un cambio decisivo hacia una nueva economía humanista y simbiotico -mutualista. Y dejar espacio para una fuerza progresista, humanista, medioambientalista, que quiera participar en la dirección presentada. La elección que enfrentamos hoy, por lo tanto, no es si actuar o cómo actuar, sino qué tan rápido lo haremos: podemos hacer un cambio gradual que nos bloquee en un futuro insostenible o un cambio decisivo de dirección hacia esta nueva agenda de progreso.
Prioridades para la acción urgente. Los próximos 2-3 años son una ventana crítica, es cuando se tomarán muchas de las decisiones de política e inversión que darán forma a los próximos 10-15 años.
Las prioridades para la acción urgente son:
- • Valorar el carbono y avanzar hacia la divulgación obligatoria de los riesgos relacionados con el desajuste climático y de perdida de biodiversidad, como parte de un paquete de políticas más amplio.
- • Acelerar la inversión en infraestructura sostenible, respaldada por estrategias y programas nacionales y locales claros.
- • Aprovechar el poder del sector privado, incluso para liberar la innovación y avanzar en la transparencia de la cadena de suministro .
- • Asegurar un enfoque centrado en las personas, de modo que las ganancias se compartan equitativamente y la transición sea justa .
- • Acelerar la acción requerirá un liderazgo decisivo, una fuerte colaboración entre economía y sociedad.
Los rezagados no solo están perdiendo estas oportunidades, sino que también nos están poniendo a todos en mayor riesgo.
Idea Central del reinicio
En el corazón de este nuevo enfoque del progreso se encuentran las ciudades habitables y compactas. Impulsar el nuevo progreso será desde un sistema de energía asequible, limpio y puede expandir el acceso a la energía a más de mil millones de personas que actualmente carecen de él. La agricultura y los bosques pueden convertirse en un motor de progreso, brindando una mayor seguridad alimentaria, alimentos más nutritivos, una mayor prosperidad rural y un progreso más equitativo, una mayor capacidad de recuperación y servicios ecosistémicos valiosos. Los sectores industriales, ahora están despertando al potencial de la economía circular. Esto podrá reducir radicalmente la demanda de materiales primarios intensivos en energía, aumentando tanto la usabilidad del material como reducir el desperdicio.
Con un enfoque más resistentes y una mayor inclusión social. Los más pobres en el área rural no se benefician de la agricultura actual de baja productividad ni de ni de la deforestación. Y en las ciudades son los bajos ingresos que los mantiene por debajo del umbral de pobreza. Este enfoque debe romper con la pobreza estructural y una mayor inclusión social.
Podemos construir un modelo de progreso mejor, centrado en las personas y más resistente acelerando la transformación estructural en cinco sistemas económicos clave:
- 1. Sistemas de energía limpia : la descarbonización de los sistemas de energía combinada con tecnologías de electrificación descentralizadas y habilitadas digitalmente puede proporcionar acceso a servicios de energía modernos para los mil millones de personas que actualmente carecen de ella.
- 2. Desarrollo urbano más inteligente : una mejor planificación urbana e inversión en infraestructura estratégica, particularmente la expansión de las redes de transporte público y no motorizado, pueden superar los cuellos de botella al progreso económico, como la congestión y la contaminación del aire, para ciudades más habitables.
- 3. Uso sostenible de la tierra : el cambio a formas de agricultura más sostenibles, combinado con una fuerte protección forestal, podría generar más de 2 billones de dólares por año de economía.
- 4. Gestión inteligente del agua : hoy en día, 2.100 millones viven sin suministros de agua seguros disponibles en el hogar y 4.500 millones viven sin saneamiento administrado de manera segura. El agua también será donde los impactos del cambio climático se sentirán con mayor intensidad.
- 5. Una economía industrial circular : de 1970 a 2010, la extracción mundial anual de materiales creció de casi 22 a 70 mil millones de toneladas. Cada año, al menos ocho millones de toneladas de plásticos se escapan al océano, lo que contribuye a un nuevo desafío importante para el siglo XXI. El 95% del valor del material de embalaje de plástico (US $ 120 mil millones anuales) se pierde después del primer uso.
Es tiempo de tomar medidas ambiciosas
Las concentraciones de gases de efecto invernadero (GEI) continúan alcanzando nuevos récords y ahora están en el nivel más alto en milenios. Los impactos del cambio climático, como el aumento del nivel del mar y los eventos climáticos extremos más frecuentes e intensos, ahora son obvios en todo el mundo y se están convirtiendo cada vez más en la "nueva normalidad". Nos enfrentamos a la posibilidad de cruzar puntos de inflexión más allá de los cuales consecuencias muy severas se vuelven imparables e irreversibles. La evidencia científica es cada vez más alarmante. El costo humano y económico de la inacción está aumentando.
En general, todavía no estamos avanzando lo suficientemente rápido hacia una nueva economía climática. La política de freno de mano todavía está activada . Los formuladores de políticas no están tomando medidas suficientemente audaces para escapar de los sistemas económicos heredados. Las promesas climáticas nacionales para apoyar el Acuerdo de París, si bien son un primer paso profundamente importante, están muy lejos de lo que se necesita para mantener el aumento de la temperatura promedio mundial por debajo de los 2 ° C.
Tiempo de acción
Ahora nos hemos quedado sin tiempo para, propuestas genéricas o declaraciones de principios generales.
- Primero, los gobiernos deberían poner un precio al carbono y avanzar hacia la divulgación obligatoria del riesgo climático para los principales inversores y empresas. Implementadas juntas, estas dos acciones proporcionarían la señal más fuerte y clara a los participantes del mercado de que los responsables políticos están comprometidos con un nuevo enfoque de progreso. Todas las principales economías deberían eliminar gradualmente los subsidios a los combustibles fósiles y los subsidios agrícolas perjudiciales y las exenciones de impuestos para 2025
- En segundo lugar, todas las economías deben poner mucho más énfasis en invertir en infraestructura sostenible como motor central del nuevo enfoque de progreso. El primer paso no es sobre el dinero. Más bien, es construir un liderazgo más fuerte y una capacidad técnica para dar forma a estrategias de progreso robustas e infraestructura sostenible.
- Tercero, se debe aprovechar todo el poder del sector privado y la innovación. Muchas empresas e inversores ya están demostrando liderazgo, y otras están listas para alinearse en torno a esta agenda con las señales políticas correctas.
- Cuarto, se necesita un enfoque centrado en las personas para garantizar un progreso equitativo y duradero y una transición justa. Es buena economía y buena política.
LA AGENDA
La nueva agenda de progreso reconoce que los objetivos de progreso en general y económico en particular, junto con los objetivos de acción climática y el desarrollo están interrelacionados y son complementarios.
Debemos alcanzar objetivos sociales importantes: para mediados de siglo, necesitaremos alimentar a una población global de casi 10 mil millones de personas; proporcionar miles de millones con servicios de electricidad, agua y saneamiento limpios y asequibles; mejorar las habilidades, la calidad de la nueva educación; asegurar una mejor salud para todos; y cerrar la brecha de género. Las mujeres desempeñarán un papel fundamental en la entrega de esta agenda de manera inclusiva y centrada en las personas.
También debemos seguir siendo conscientes de las perturbaciones sociales que conllevará esta transición, lo que requiere que todos los actores gestionen la transición de manera justa y se aseguren de que este camino de progreso no deje a nadie atrás. El impulso se basa en el cambio hacia una nueva trayectoria. Pero a pesar de este impulso, hoy es progresivo, fragmentario y no alcanza el ritmo y la escala necesarios. Ahora es el momento de acelerar las acciones y reducir radicalmente los peligros de la antigua.
ACELERACIÓN DECISIVA A ESCALA: ¿QUÉ SE NECESITA?
La aceleración decisiva en la ventana crítica por delante requiere una comprensión compartida de esta nueva agenda de progreso (las oportunidades que ofrece, los riesgos de la inacción) y un fuerte liderazgo de los líderes mundiales y los tomadores de decisiones a nivel nacional, municipal y social.
En particular, se necesitan esfuerzos en cuatro frentes:
- 1. Impulsar el cambio a través de otra economía. Los gobiernos y el sector privado deberían acelerar la adopción de precios al carbono complementados por otros incentivos y avanzar hacia la divulgación obligatoria del riesgo climático.
- 2. Aprovechando la innovación. Es necesario aprovechar todo el poder del capital humano y la innovación.
- 3. Garantizar una agenda inclusiva que priorice a las personas .Se necesita un enfoque centrado en las personas para garantizar un progreso equitativo y duradero y una transición justa.
- 4. Participación ciudadana, Las mujeres empoderadas y las mujeres en liderazgo son cruciales para poner en marcha esta agenda. Las mujeres desempeñan un papel clave en el aporte de soluciones. Ellas son a menudo los principales proveedores de energía, agua, alimentos y otros recursos, colocándolas en la primera línea de las crisis cambiantes.
SISTEMAS ECONÓMICOS CLAVE
Cinco sistemas económicos clave, a saber: Agua, Alimentos y uso de la tierra, Ciudades, Energía e Industria.
Los Modelos. Se deben componer de cuatro criterios subyacentes :
- El potencial para ofrecer beneficios socioeconómicos claros y significativos , particularmente en términos de progreso económico, asegurando empleos de calidad, aumentando los ingresos, proporcionando comunidades vulnerables, reduciendo los impactos en la salud y reduciendo las desigualdades económicas o sociales, incluso en torno al género o la pobreza.
- El potencial para brindar importantes beneficios climáticos , en términos de reducciones transformacionales en las emisiones y la construcción de resiliencia climática, y de acuerdo con el objetivo del Acuerdo de París de mantener el aumento de la temperatura promedio mundial muy por debajo de los 2 ° C.
- Soluciones que se han demostrado con éxito, aprovechando los puntos de prueba existentes de éxito en países, ciudades y empresas de todo el mundo. Las experiencias prácticas relevantes para las políticas pueden ayudar a asegurar una comprensión realista de los desafíos, así como las oportunidades de financiamiento, las políticas e incentivos necesarios y las elecciones críticas de gobernanza necesarias para acelerar la nueva economía climática.
- La existencia de enfoques claros que los tomadores de decisiones económicas y políticas pueden adoptar para replicar estas oportunidades a gran escala , involucrando a campeones y coaliciones relevantes para ayudar a brindarlas.
Y finalmente una condicionante: Garantizar una transición justa: "No hay nueva sociedad en un planeta muerto". Las soluciones emergentes tiene el potencial de ofrecer increíbles beneficios socioeconómicos y de desarrollo junto con objetivos climáticos, aprovechando los avances tecnológicos, nuevos modelos de economía y mecanismos innovadores.
Algunos comentarios sobre los Sistemas Económicos Claves
1 .- AGUA
Al fluir a través de cada parte de nuestra economía, el agua es una necesidad fundamental para la vida y el sustento. El acceso al agua y saneamiento seguros y suficientes y la gestión racional de los ecosistemas de agua dulce son esenciales para la prosperidad económica, los resultados de salud y desarrollo y para la sostenibilidad ambiental. Sin embargo, el mundo no gestiona bien el agua ni la aprovecha al máximo, debido sobre todo al fracaso de las políticas, la gobernanza, el liderazgo y los mercados. Los desafíos existentes incluyen acceso inadecuado, riesgos mal administrados y una creciente competencia por los recursos hídricos. El cambio climático amplificará todos estos desafíos
4.500 millones de personas, aproximadamente dos tercios de la población mundial, dependen del saneamiento que pone en riesgo su salud o la de sus vecinos a causa de enfermedades transmitidas por el agua y 2.100 millones de personas viven sin suministros de agua seguros disponibles en el hogar.
La agricultura de regadío ya utiliza alrededor del 70% del agua dulce disponible y el mundo necesitará producir entre un 55 y un 70% más de alimentos para alimentar a las personas en 2050.
Dado que la demanda en otros sectores aumentará en un 55% a nivel mundial durante el mismo período, principalmente para la generación de electricidad, la fabricación y el uso doméstico, la competencia aumentará.
Es vital mejorar la productividad del uso del agua, obteniendo más valor de cada gota, pero también es vital para proteger a los usuarios pobres y marginados que tienen más probabilidades de perder por el aumento de la competencia. Se necesita una mejor gobernanza para equilibrar la oferta y la demanda, asegurando cuotas de agua sostenibles, productivas y equitativas para todos en un clima cambiante.
También necesitamos inversiones para mejorar el acceso al agua donde y cuando sea necesario y para proteger a las personas de los peligros que ya están aumentando en frecuencia e intensidad. Según la ONU, hay suficiente agua dulce en el planeta para asegurar agua limpia y accesible para todos.
= FLUJOS JUSTOS: EQUILIBRIO DE BENEFICIOS Y RIESGOS DEL AGUA ENTRE DIFERENTES USUARIOS. El cambio climático tiene el potencial de amplificar los extremos y perturbar aún más el delicado equilibrio entre la demanda y el suministro de agua. Se necesita con urgencia una mejor gobernanza, políticas y planificación para asignar los recursos hídricos y los riesgos y beneficios derivados del agua de manera más equitativa, eficiente y sostenible
Evidencia de los beneficios. Las políticas sólidas para la asignación sostenible y equitativa del agua protegen la disponibilidad de agua para las personas y para una amplia gama de bienes y servicios valiosos. Si bien una política de asignación de agua deficiente puede obstaculizar el progreso económico
Los gobiernos tienen la responsabilidad general de la política de asignación de agua, especialmente a escala nacional y de cuenca. Sin embargo a escalas más pequeñas, como las cuencas hidrográficas que conforman una cuenca hidrográfica más grande, una amplia gama de partes interesadas también pueden contribuir a una gestión más inteligente del agua y compartir los beneficios.
Desafíos. La asignación de agua y los regímenes de gestión en muchos países no son adecuados para el propósito en las condiciones climáticas actuales y mucho menos en un clima cambiante. Los esfuerzos de reforma de políticas a menudo son bloqueados o capturados por poderosos grupos de interés.
Aceleradores. Los gobiernos deben establecer políticas y planes sólidos de asignación de agua que establezcan el valor total del agua, protejan a los pobres, así como a los ecosistemas, y tengan en cuenta el crecimiento de la población y un clima cambiante.
Los usuarios del agua, incluidas las empresas, los servicios públicos, las agencias públicas y los hogares, deben colaborar a través de esquemas de protección de cuencas.
Los gobiernos y las organizaciones regionales deben promover paquetes de políticas a medida para reducir la exposición, minimizar las pérdidas por desastres naturales y aumentar la resiliencia, al menos al costo.
= FOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA RESISTENTE PARA PERSONAS Y ECONOMÍAS. El mundo tendrá que invertir alrededor de 90 billones de dólares para 2030 para cerrar la brecha de infraestructura global.
Actualmente, miles de millones carecen de estos servicios esenciales, exponiéndolos a enfermedades como la diarrea (aún una de las principales causas de muerte a nivel mundial); imponiendo enormes cargas sobre el bienestar, la dignidad y la productividad; y socavando su capacidad para hacer frente al cambio climático.
Se encuentran déficits similares en la infraestructura para el almacenamiento de agua, el riego y la defensa contra inundaciones, que son necesarios para manejar la variabilidad de las lluvias y los extremos climáticos.
Evidencia de los beneficios. El retorno de la inversión de infraestructura y servicios convencionales de agua y saneamiento es alto. A nivel mundial, cada dólar invertido en saneamiento arroja un promedio de US $ 5,5 en beneficios, y cada dólar invertido en suministro de agua potable arroja US $ 2
Hay claras ventajas de actuar ahora. Primero, incluir una evaluación más integral del riesgo y el diseño en la adaptabilidad desde el principio puede no ser más costoso que los enfoques convencionales e incluso podría ser más barato. En segundo lugar, cualquier aumento en los costos iniciales, una 'prima de resiliencia' potencial, debe compararse con el costo de la adaptación en el caso de acción. En tercer lugar, la optimización de las inversiones en infraestructura actuales y futuras ofrece importantes beneficios, lo que podría generar una modesta inversión adicional en la planificación
Desafíos. El desafío clave no es el precio de la infraestructura en sí, sino hacer que el dinero que está disponible (la mayoría de los cuales es público) brinde servicios más sólidos que aseguren flujos de ingresos, mientras se entregan a todos los segmentos de la sociedad, incluidas las personas pobres. Independientemente de la fuente de financiación, las personas deben recibir servicios confiables y de calidad para pagar las tarifas o los impuestos que finalmente pagarán los costos de infraestructura. Nuevamente, las políticas subyacentes y las fallas del mercado deben superarse, lo que requiere instituciones y regulación sólidas.
Aceleradores. Junto con sus socios de desarrollo, los gobiernos de los países con sistemas inadecuados de agua potable, saneamiento y agua a granel deberían invertir las escasas finanzas públicas en infraestructura resistente para los más vulnerables.
2 .- ALIMENTOS Y USO DE LA TIERRA
El sistema mundial de alimentos y uso de la tierra se encuentra en un momento crucial. Continuar por nuestro camino actual socavará las bases ecológicas del mundo. También contribuirá significativamente a una serie de desafíos, incluida la pobreza rural, los conflictos sociales, el hambre, la obesidad, la desnutrición, la pérdida de biodiversidad, la erosión del suelo y el cambio climático.
Mantener segura nuestra biodiversidad vital y generar mejoras masivas en la salud pública, es una prioridad. Existe un claro caso económico para arreglar este sistema roto: la transición a sistemas sostenibles de alimentación y uso de la tierra representa una oportunidad que ningún país, ni el mundo, puede darse el lujo de ignorar. No hacer la transición, conlleva riesgos y costos que ningún líder responsable debería aceptar.
La reforma de los regímenes de subsidios agrícolas, con un valor promedio de US $ 519 mil millones por año (2014-2016), que a menudo conducen a resultados económicos, de desarrollo y climáticos ineficientes e inequitativos, podría liberar valiosos recursos públicos con los cuales lograr un mejor uso de los alimentos y la tierra. Detener la deforestación y un esfuerzo global para restaurar las tierras degradadas, ya sea en bosques naturales o para uso productivo, podría generar importantes beneficios económicos, laborales y climáticos.
Una prioridad de primer orden es cerrar la frontera forestal de una vez por todas mediante una combinación de medidas que incluyen la reforma de la tenencia de la tierra, el fortalecimiento de las áreas protegidas y las reservas de los pueblos indígenas, la aplicación efectiva de la ley y medidas para garantizar que el desarrollo agrícola se lleve a cabo tierras boscosas y degradadas. Los esfuerzos para traer más 'transparencia radical' a los sistemas de uso de alimentos y tierra también necesitan ser escalados rápidamente
= CERRAR LA FRONTERA FORESTAL: EVITANDO UNA MAYOR DEFORESTACIÓN Y DEGRADACIÓN DE LOS BOSQUES DEL MUNDO. El Acuerdo de París no puede cumplirse sin desacelerar rápidamente y luego detener y revertir agresivamente la deforestación tropical. Definitivamente, 'cerrar la frontera forestal', a través de una combinación de acciones, incluidas las áreas protegidas, las reservas de los pueblos indígenas, una mejor planificación y aplicación del uso de la tierra, la reforma de la tenencia de la tierra y una mejor gobernanza forestal, será fundamental para el esfuerzo climático global.
Desafíos. La deforestación ocurre por una serie de razones, que incluyen una gobernanza débil, incoherencia de políticas, fallas del mercado y una creciente demanda global de productos de riesgo forestal. La Falta de reconocimiento formal de la tenencia de la tierra, la desalineación de los subsidios agrícolas nacionales y el desarrollo de infraestructura (particularmente la construcción de carreteras) impulsan la invasión forestal.
Aceleradores. Los países deben cumplir con sus compromisos de proteger y salvaguardar los derechos y territorios de los pueblos indígenas. Los gobiernos y sus socios deben implementar (o, cuando sea necesario, reformar) sus leyes para proporcionar a los pueblos indígenas y las comunidades protecciones legales suficientes, y tomar otras medidas necesarias para fortalecer los derechos a la tierra, incluidos el mapeo, la demarcación y el registro formal de esta tierra. Los países forestales, con el apoyo de los socios, deberían aumentar sus esfuerzos para tomar todas las medidas necesarias para cerrar su frontera forestal.
= RESTAURACIÓN DE LOS ÁRBOLES: LA RESTAURACIÓN DEL PAISAJE FORESTAL. Unos dos mil millones de hectáreas de paisajes del mundo ofrecen oportunidades de restauración.
Desafíos. A pesar de una multitud de ejemplos de excelente progreso en el proyecto o incluso a escala de paisaje, existen pocos ejemplos de restauración significativa a escala nacional hasta la fecha. Los impedimentos institucionales para la restauración a gran escala son significativos e incluyen la ausencia de una reforma de la tenencia de la tierra y una planificación adecuada del uso de la tierra, los cuales son requisitos previos esenciales para que la restauración vaya a escala.
Aceleradores. Los gobiernos deberían trabajar para encontrar y priorizar la acción en las extensiones de tierra más susceptibles de regeneración natural asistida.
= GRANJA MÁS INTELIGENTE: AUMENTO SOSTENIBLE DE LA PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA. La agricultura representó menos del 5% del PIB mundial y casi el 70% del empleo total en países de bajos ingresos en todo el mundo. Se espera que la demanda mundial de cultivos alimentarios aumente en un 56% entre 2010 y 2050. Si bien los efectos del cambio climático harán que sea más difícil satisfacer esta demanda, la agricultura de productos básicos en sí plantea amenazas significativas para el clima, ya que solo cuatro productos básicos: aceite de palma, soja, carne y productos de madera representan más del 40% de la deforestación tropical. El aumento sostenible de la productividad agrícola en las tierras agrícolas existentes es una solución crítica para los desafíos interrelacionados de alimentar al mundo y abordar el cambio climático
Desafíos. Para 2050, sin un cambio global hacia prácticas más inteligentes, la agricultura y los cambios asociados en el uso de la tierra podrían consumir el 70% del presupuesto total de GEI, lo que es inconsistente con limitar el calentamiento global a 2 ° C.
Aceleradores. Todos los gobiernos deberían reformar los subsidios agrícolas económicamente ineficientes y perjudiciales para el medio ambiente. Los gobiernos nacionales deberían alinear los incentivos políticos y fiscales para promover las técnicas de CSA Climate Smart Agriculture (Agricultura Climaticamente Inteligente) y eliminar los obstáculos para su adopción. Los gobiernos y las empresas agrícolas deberían invertir en programas que ayuden a los pequeños agricultores a aumentar los rendimientos de manera sostenible (junto con la planificación integrada del uso de la tierra para evitar una mayor deforestación)
= ESTABLECER UNA MESA SOSTENIBLE: AVANZAR EN MEJORES PATRONES DE CONSUMO DE ALIMENTOS. En todo el mundo, casi mil millones de personas sufren de dietas inadecuadas y suministros de alimentos inseguros. Al mismo tiempo, las tendencias actuales hacia dietas ricas en alimentos procesados, azúcares refinados, grasas refinadas, aceites y carnes han provocado que más de 2,1 mil millones de personas tengan sobrepeso u obesidad.
Evidencia de los beneficios. Cambiar las dietas de las poblaciones que consumen grandes cantidades de alimentos de origen animal hacia alimentos de origen vegetal y especialmente lejos de la carne de res, podría generar un ahorro de costos global relacionado con la salud de casi US $ 1 billón por año para 2050.
Desafíos. A medida que los ingresos aumentan entre 2010 y 2050, se espera que la demanda de todos los alimentos de origen animal aumente en un 68% y la carne de res y otras carnes de rumiantes en un 88%. Las estrategias típicas para cambiar las dietas dependen del etiquetado nutricional o las campañas de salud pública sobre los beneficios de los diferentes tipos de alimentos o dietas. Sin embargo, la evidencia sugiere que los consumidores no revisan regularmente las etiquetas cuando compran alimentos
Aceleradores. La orientación alimentaria y las campañas de salud pública de los gobiernos nacionales deben destacar la salud y la sostenibilidad e incorporar la economía del comportamiento para alentar las elecciones de los consumidores. Los gobiernos nacionales y locales deberían utilizar una combinación de políticas y colaborar con las partes interesadas de la cadena alimentaria para influir positivamente en la dieta y la salud de la población. Los fabricantes de alimentos, los minoristas y las empresas de servicios deberían aumentar la inversión en el desarrollo y comercialización de productos de proteínas alternativas.
= NO DESPERDICIAR, NO DESEAR: REDUCIR LA PÉRDIDA Y EL DESPERDICIO DE ALIMENTOS. Un tercio de todos los alimentos producidos se pierde o desperdicia a lo largo de la cadena alimentaria, lo que le cuesta a la economía mundial un estimado de US $ 940 mil millones y causando alrededor del 8% de las emisiones mundiales de GEI.
Evidencia de los beneficios. Ahorrar una cuarta parte de los alimentos actualmente perdidos o desperdiciados sería una cantidad equivalente a suficiente para alimentar a 870 millones de personas anualmente, alrededor de 65 millones más de personas que actualmente pasan hambre.
Desafíos. El desafío clave para reducir la pérdida de alimentos en los países en desarrollo es la falta de manipulación y almacenamiento suficientes. La falta de almacenamiento de la cadena de frío es una causa crítica de que los alimentos perezcan después de la cosecha: la mayoría de los procesos de degradación que conducen a la pérdida de color, nutrientes y calidad de textura duplican su tasa por cada aumento en 10 ° C.
Aceleradores. Los gobiernos nacionales y locales deben establecer objetivos de pérdida de alimentos y reducción de desperdicios y procedimientos sistemáticos de medición y luego implementar políticas para reducir el desperdicio. Los gobiernos, las instituciones de desarrollo y el sector privado deberían aumentar la inversión en infraestructura de la cadena de suministro agrícola y alimentaria en los países en desarrollo.
3 .- Las CIUDADES
Hoy en día, 3.900 millones de personas viven en zonas urbanas, se espera que la población urbana crezca en otros 2.500 millones de personas para 2050. Para entonces, dos tercios de la población mundial vivirán con la infraestructura y las decisiones de planificación que tomemos hoy. Casi mil millones de residentes urbanos viven en asentamientos informales sin acceso a viviendas dignas, tenencia segura o agua y saneamiento mejorados. Para que las ciudades alcancen su potencial, será importante reducir las presiones esperadas resultantes de la explosiva migración rural-urbana al equilibrar el desarrollo urbano sostenible con el desarrollo rural sostenible.
Abordar la desigualdad junto con el cambio climático y otros desafíos ambientales es fundamental para el desarrollo urbano sostenible. Los altos precios de las viviendas también están contribuyendo a la creciente desigualdad dentro de las ciudades y los países. Para lograr una mayor compacidad, las ciudades establecidas deberán modernizar, reutilizar o reemplazar gran parte de la infraestructura existente y en algunos casos, reubicar a las personas asentadas en áreas cada vez más vulnerables a los desastres (por ejemplo, zonas costeras), mientras que las ciudades de rápido crecimiento deben dirigirse a la creación de nuevas infraestructuras y viviendas
= DENSIFICACIÓN BIEN GESTIONADA PARA REVITALIZAR CIUDADES. El aumento de la densidad urbana en formas que mejoren la calidad de vida de los residentes, proporcionando espacios verdes, ubicando empleos y servicios a poca distancia de los hogares de las personas y regenerando áreas vacías y degradadas del centro de la ciudad, debería ser una prioridad para las ciudades de todo el mundo.
Desafíos. Los gobiernos deben tomar medidas inmediatas para evitar un mayor bloqueo de formas urbanas ineficientes, vulnerables al clima y en expansión.
Aceleradores. Los gobiernos nacionales y locales pueden reformar las ordenanzas de zonificación, los códigos de construcción y los incentivos fiscales que favorecen la expansión urbana. Los gobiernos locales deberían trabajar con los desarrolladores y la sociedad civil para garantizar que la densificación se acompañe de un suministro suficiente de viviendas climáticamente inteligentes y asequibles.
= PROPORCIONAR VIVIENDAS SOSTENIBLES Y ASEQUIBLES PARA LOS POBRES URBANOS En la actualidad, 330 millones de hogares urbanos carecen de acceso a viviendas asequibles y seguras, una cifra que se prevé que aumente a 440 millones de hogares para 2025. En dónde y cómo se construyen las viviendas para estas personas determinará las oportunidades de salud y empleo de uno de cada cinco habitantes urbanos.
Desafíos. Según ONU Hábitat, alrededor de 881 millones de personas viven en barrios marginales. Estas estimaciones, sin embargo, subestiman la escala del déficit de vivienda. Las distorsiones de las políticas pueden reducir aún más la oferta de tierras y viviendas urbanas y por lo tanto, aumentar sus costos. En combinación con los bajos ingresos per cápita, el aumento de los costos impide que muchos habitantes urbanos participen en los mercados inmobiliarios formales.
Aceleradores. Los gobiernos locales pueden poner a disposición de los hogares de bajos ingresos tierras con servicios a precios asequibles y con derechos de ocupación.. Los gobiernos nacionales y locales deben relajar las restricciones que limitan la oferta de viviendas de ingresos bajos y medianos y establecer políticas habilitadoras que puedan desbloquear la inversión.
= TRANSPORTE COMPARTIDO, ELÉCTRICO Y BAJO EN CARBONO. Los habitantes urbanos necesitan transporte para acceder a trabajos, servicios y comodidades. Sin embargo, las redes de transporte urbano a menudo no son convenientes, flexibles o asequibles.
Los sistemas de transporte urbano existentes también son responsables de más del 11% del uso total de energía global, lo que equivale a aproximadamente el doble del consumo total de energía de África - y alrededor del 18% de las emisiones globales de CO2. La forma urbana y los modos de transporte deben cambiar para que las ciudades enfrenten los desafíos del siglo XXI
Desafíos. La infraestructura de transporte público presenta desafíos importantes tanto a nivel institucional como financiero. La electrificación del sector del transporte tiene el potencial de reducir las emisiones de GEI y los contaminantes locales.
Aceleradores. Los gobiernos locales deberían priorizar las inversiones en transporte activo, no motorizado y compartido y desincentivar el uso de vehículos privados.
4 .- ENERGÍA.
"Garantizar el acceso a energía asequible, confiable, sostenible y moderna para todos" (ODS 7) es fundamental para nuestras economías y el desarrollo humano. Muchas tecnologías que pueden acelerar la transición energética en las próximas décadas ya se conocen, prueban y comienzan a implementarse a escala; aún quedan impedimentos. Se necesitan políticas efectivas, tanto para incentivar la inversión privada en innovación baja o cero en carbono, como la fijación de precios del carbono, como para financiar directamente la investigación, el desarrollo y la demostración de tecnologías de energía limpia, a veces en asociación. con el sector privado
Aceleradores. Las principales economías, comenzando con el G20, deberían establecer los precios del carbono y eliminar los subsidios a los combustibles fósiles antes de 2025. Los gobiernos nacionales y locales pueden aprovechar el impulso reciente para la fijación de precios del carbono buscando sinergias entre el medio ambiente y los objetivos de la política fiscal.
La eficiencia energética tiene el potencial de cumplir con una proporción significativa de la acción climática necesaria. Por lo tanto, es imperativo que la acción política sea tan ambiciosa, o más, para la productividad energética como lo es para las energías renovables. A nivel mundial, los edificios representan el 30% del consumo final de energía, solo superado por la industria
Evidencia de los beneficios. Una iluminación y electrodomésticos con mayor eficiencia energética pueden reducir las facturas de electricidad y la pobreza energética y son importantes para lograr el Objetivo de Desarrollo Sostenible del acceso universal a energía asequible, limpia y moderna.
Desafíos. Para los formuladores de políticas, el desafío radica en el hecho de que las inversiones en eficiencia energética se extienden a través de múltiples sectores, lo que significa que la toma de decisiones también está altamente distribuida.
= MENOS ES MÁS: AHORRAR ENERGÍA A TRAVÉS DE UNA MAYOR PRODUCCIÓN ENERGÉTICA
Aceleradores. Los gobiernos nacionales y subnacionales deberían introducir políticas reguladoras de eficiencia energética para edificios nuevos y existentes.
= CREAR LAS CONDICIONES PARA LA ELIMINACIÓN DEL PODER DEL CARBÓN. Hoy en día, la energía representa el 20% del consumo mundial de energía final, y la combinación global de energía depende en gran medida de los combustibles fósiles (65%), una proporción significativa de eso es carbón (37%), mientras que las energías renovables solo representan el 24%. Nos dirigimos hacia un mundo cada vez más electrificado.
Desafíos. El uso de combustibles fósiles es un hábito difícil de romper. Después de cuatro años de emisiones planas, las emisiones globales de dióxido de carbono de los combustibles fósiles y la industria aumentaron un 2% en 2017, principalmente debido a los aumentos en China y otros países en desarrollo
Aceleradores. Los países deben unirse a Powering Past Coal Alliance y comprometerse a eliminar la producción de carbón para 2025 o 2030 a más tardar.
= ENERGÍAS RENOVABLES DISTRIBUIDAS Y COCINA LIMPIA. Ampliar el acceso a la electricidad a través de energías renovables y ampliar la cocina limpia impulsa la productividad y el progreso, reduce la pobreza y la contaminación. Mejora la salud y la calidad de vida, con los mayores beneficios para las mujeres. Hoy, aproximadamente mil millones de personas no tienen acceso a la electricidad, y más de 2.9 mil millones de personas no tienen acceso a una cocina limpia.
Desafíos. Las políticas de apoyo y los incentivos para promover sistemas renovables fuera de la red y mini-red están rezagados, y los financieros en los mercados de capitales locales son reticentes a invertir debido a la limitada experiencia con tecnologías renovables. A menudo hay una falla generalizada en la gobernanza pública del sector energético en países donde el acceso a la energía es un desafío importante.
Aceleradores. Los gobiernos nacionales pueden trabajar con las instituciones locales para crear conciencia y crear productos locales para apoyar la inversión en soluciones descentralizadas de cocina limpia y solar.
5 .- INDUSTRIA
Nuestras economías son las herederas de la primera revolución industrial, impulsada por el uso de hidrocarburos. La próxima transformación industrial debe llevarnos más allá de la era de los combustibles fósiles y desarrollar soluciones sostenibles para alimentar, albergar y proporcionar acceso a agua limpia, empleo y bienes industriales a 10 mil millones de personas para 2050. Las tecnologías e innovaciones digitales, como los servicios desmaterializados, el 'Internet de las cosas', blockchain e IA, tienen el potencial de aumentar radicalmente la eficiencia.
En segundo lugar, un mayor apoyo del gobierno para la investigación, el desarrollo y la implementación (RD&D) y el uso cuidadoso de políticas industriales específicas y con plazos determinados pueden ayudar a impulsar el desarrollo y la ampliación de soluciones bajas en carbono y resistentes al clima y reducir rápidamente sus costos.
Tercero, se deben hacer esfuerzos para comprender y abordar los desafíos específicos de innovación que enfrentan los sectores clave de alta emisión de la economía, particularmente la industria pesada (en particular el acero, el cemento y los plásticos) y el transporte pesado (transporte pesado por carretera, transporte marítimo y aviación), que constituirá la gran mayoría de las emisiones de CO2 restantes para 2040 en un escenario de menos de 2 ° C
= LOS MATERIALES: EFICIENCIA ENERGÉTICA, EFICIENCIA DE RECURSOS Y DESCARBONIZACIÓN EN LA INDUSTRIA PESADA. El cemento y el acero son los componentes básicos de la infraestructura. Dado el crecimiento proyectado en la demanda de infraestructura, especialmente en las economías emergentes, será esencial reducir las emisiones de las industrias del cemento y el acero, que representan aproximadamente el 10% de las emisiones totales.
Evidencia de los beneficios. La actualización de los procesos industriales puede reducir significativamente los costos de producción, especialmente en los países en desarrollo. La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) ha estimado que la implementación de las mejores tecnologías industriales podría reducir la intensidad energética en todo el mundo hasta en un 26% en los próximos 25 años, provocando una reducción del 32% en las emisiones globales de CO2 del sistema energético en su conjunto.
Desafíos. Dada la alta intensidad de capital y los ciclos de inversión extendidos de acero y cemento, estas industrias tienden a evitar cambios radicales en el proceso.
Aceleradores. Los principales países industriales, en particular Estados Unidos, China e India, deberían desarrollar aún más programas a gran escala de eficiencia energética industrial para impulsar la adopción de las mejores tecnologías disponibles.. La chatarra podría satisfacer toda la demanda de acero de Europa con la condición de que se reduzcan las pérdidas en el manejo y la producción de chatarra y se gestionen los niveles de cobre.
Los gobiernos deberían financiar esfuerzos conjuntos de I + D público-privados como un medio para mejorar el intercambio de conocimientos y la inversión en el entorno de baja industria, impulsado por el gasto de capital y de baja colaboración. Los gobiernos nacionales y regionales deben desarrollar estrategias, en asociación con los actores de la industria y los sindicatos, para apoyar el empleo a medida que las industrias hacen la transición a modelos con bajas emisiones de carbono.
= DEL DESPERDICIO AL VALOR: REDUZCA LAS EMISIONES DE LA CADENA DE VALOR DE LOS PLÁSTICOS. Los plásticos son una opción preferida para diseñar y desarrollar productos de consumo complejos: desde la construcción hasta la electrónica y desde el embalaje hasta los vehículos, los plásticos son omnipresentes en el mundo actual. Los plásticos contribuyen a la prestación de los principales servicios sociales (por ejemplo, inocuidad y asequibilidad de los alimentos, aislamiento). De 1970 a 2010, el uso mundial anual de materiales aumentó de casi 22 a más de 70 mil millones de toneladas. En 2016, la producción de plásticos ascendió a 335 millones de toneladas.
Las emisiones adicionales también provienen del transporte, ya sea durante o después de la producción, así como también cuando se recolectan plásticos para la gestión de residuos. El uso de plásticos en auge, por lo tanto, representa una bomba de tiempo para las emisiones de carbono. Después de un corto ciclo de primer uso, el 95% del valor del material de empaque plástico, US $ 80-120 mil millones anuales, se pierde en la economía
Evidencia de los beneficios. El uso de plásticos a base de bio puede proporcionar una alternativa a los plásticos a base de aceite intensivos en carbono. Mientras tanto, las políticas que fomentan la reducción, el reciclaje (y la reutilización) y la responsabilidad extendida del productor son palancas clave para transformar la industria del plástico. Estos pueden incluir impuestos, cargos u otras políticas fiscales, así como políticas regulatorias como prohibiciones directas. El reciclaje de plásticos también tiene un valor social estimado de más de US $ 100 por tonelada recolectada para reciclaje
Desafíos. La reducción de la demanda de plásticos puede ser provocada por políticas, impuestos, incentivos y educación y está ganando impulso, como lo demuestran los fuertes compromisos recientes contra los plásticos
Aceleradores Los gobiernos deben desarrollar estrategias integradas de plásticos que combinen la regulación sobre el uso y el reciclaje y proporcionen señales claras de política que puedan desbloquear la inversión en prácticas innovadoras. Los países deben reducir el uso de plásticos a través de una combinación de desincentivos, incluidos los impuestos, los cargos y las prohibiciones que están bien diseñados y aplicados.
= IMPULSAR EL CAMBIO HACIA ADELANTE: DESARROLLAR SOLUCIONES BAJAS EN CARBONO PARA EL TRANSPORTE PESADO. El transporte es un elemento fundamental de la actividad económica, ya que permite la producción y distribución de bienes y servicios. Es una actividad económica importante por derecho propio, ya que los hogares, las empresas y los gobiernos consumen directamente bienes de transporte, como vehículos y servicios, como el transporte público o el transporte aéreo, para satisfacer las necesidades comerciales o de viaje. Tres sectores críticos dentro del transporte son la clave de importantes beneficios económicos, de desarrollo y climáticos: transporte pesado por carretera, transporte marítimo y aviación.
Evidencia de los beneficios. Mejorar la eficiencia en el transporte pesado, especialmente a medida que aumenta la demanda, podría ser un cambio importante en el juego, generando ahorros, reduciendo los impactos en la salud y asegurando emisiones netas cero. Para el transporte pesado por carretera, la mejora de la eficiencia se traduce en una reducción en el costo de las operaciones para las compañías de camiones y los grandes operadores con logística integrada en la carretera.
Desafíos Sin embargo, las vías a largo plazo para mejorar significativamente la eficiencia y descarbonizar completamente el transporte pesado por carretera, transporte marítimo y transporte aéreo siguen siendo inciertas, ya que varias tecnologías compiten y las políticas siguen siendo débiles. Persiste la incertidumbre en torno a la relativa competitividad de costos futuros de diferentes combustibles alternativos sostenibles (por ejemplo, electricidad, hidrógeno y amoníaco) y equipos relacionados (por ejemplo, tanques de combustible y celdas de combustible específicos), lo que crea un entorno desfavorable para la inversión privada.
Aceleradores. Los gobiernos deberían mantener o fortalecer la tributación de los combustibles fósiles en el transporte pesado, incluso a través de la implementación de un precio del carbono, para mejorar la competitividad en costos de soluciones alternativas y reflejar su impacto ambiental. Los gobiernos deberían invertir en tecnologías sin remordimientos que necesariamente desempeñarán un papel en la transición al transporte bajo en carbono
El sector privado debe asumir compromisos, como parte de la iniciativa SBT*, para reducir las emisiones de carga. Se puede lograr un progreso a través de una mayor eficiencia logística, especialmente porque las tecnologías digitales y el monitoreo proporcionan un nuevo conjunto de herramientas para mejorar el desempeño económico y ambiental del transporte de carga. Las asociaciones de la industria de camiones deberían asumir compromisos voluntarios de sostenibilidad, mientras que el transporte marítimo y la aviación deberían fortalecer sus compromisos estableciendo objetivos netos cero
= INNOVANDO PARA LOS ODS: LLEVANDO NUEVAS SOLUCIONES DE LOS LABORATORIOS A LA SOCIEDAD. Las tecnologías innovadoras y los modelos comerciales son un motor clave del progreso económico, con el potencial de transformar los sistemas más antiguos y costosos en oportunidades más equitativas, más limpias y más baratas. Existen amplias oportunidades para una mayor innovación.
Las políticas que promueven la innovación industrial deben estar bien orientadas y con plazos. La asistencia técnica internacional puede ayudar a los países en desarrollo a mejorar la capacidad administrativa y establecer condiciones para el éxito.
Evidencia de los beneficios. En los últimos años, las innovaciones han reducido drásticamente los costos de tecnologías más limpias y climáticamente inteligentes. Además de la evidencia ahora familiar sobre el costo de la energía solar, eólica y las baterías y las soluciones digitales, pueden ser un poderoso acelerador del cambio, extendiéndose hasta 23 veces más rápido que los enfoques tradicionales. Esta velocidad de difusión es revolucionaria en los países en desarrollo.
Para los inversores en tecnología de la información y las comunicaciones (TIC) que aún no están convencidos de los beneficios, las oportunidades digitales que podrían afectar positivamente a los ODS tienen el potencial de generar la friolera de 2,1 billones de dólares en ingresos adicionales por año en 2030, un aumento del 60% en comparación a los ingresos actuales de las TIC
Desafíos. Históricamente, las políticas públicas han desempeñado un papel importante en impulsar la innovación en energías renovables. Las políticas de base amplia como, por ejemplo, los certificados de energía negociables, pueden impulsar la innovación para tecnologías, pero se necesitan políticas más contundentes, como las tarifas de alimentación, para impulsar el progreso en tecnologías que son más tempranas que aún no puede competir con las tecnologías existentes.
Un desafío específico radica en unir la investigación pública con la I + D del sector privado. Las innovaciones iniciales que surgen de la investigación pública deben conectarse con empresas establecidas que tienen los medios financieros, la experiencia técnica, el conocimiento comercial y el conocimiento del mercado para llevar rápidamente esas innovaciones a la sociedad.
Aceleradores. Se debe crear una 'Misión Innovación para los ODS' para acelerar el gasto en I + D en todos los ODS. Los gobiernos y las organizaciones internacionales deben para estimular soluciones innovadoras a desafíos específicos que obstaculizan la implementación de los ODS..
Los países deben asegurarse de que su mayor gasto en I + D en el sector energético realmente aproveche el capital privado garantizando que el gasto público se centre en proyectos de I + D público-privados. Las corporaciones deberían facilitar la adopción de nuevas tecnologías limpias al comprometerse a comprar productos y servicios limpios en sus cadenas de suministro.
* Science Based Targets La iniciativa de objetivos basados en la ciencia defiende el establecimiento de objetivos como una forma poderosa de impulsar la ventaja competitiva de las empresas en la transición a la economía baja en carbono. Es una colaboración entre Carbon Disclosure Project (CDP), el Pacto Mundial de las Naciones Unidas (UNGC), el Instituto Mundial de Recidocidos (WRI) y el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y uno de los compromisos de We Mean Business Coalition.
Colofón
Es indudable que en los sectores estratégicos y que inciden el los derechos fundamentales de las personas, como los que acabamos de revisar, el Estado debe recupera su control y junto con los ciudadanos, corregir los desmanes del viejo modelo.
La ausencia de resultados del viejo modelo es obvia y a pesar de las declaraciones de buenas intenciones, la huella de carbono per cápita se mantiene, la biodiversidad se extingue y la precariedad se extiende.
Debemos negamos a permitir que los jóvenes de hoy y las futuras generaciones paguen las consecuencias de la catástrofe sin precedentes cuyos efectos ya se están sintiendo. Cuando un gobierno a sabiendas renuncia a su responsabilidad de proteger a sus ciudadanos, ha fallado en su papel esencial.
¿Cómo quieres que sea tu mundo mejor? Es hora de comenzar y elevar el nivel de ambición para el día siguiente. Esta vez, no debemos perder la oportunidad de presionar por otro modelo.
En consecuencia, esto es un llamado a participar en las acciones de desobediencia civil llevadas a cabo por los movimientos sociales. Toda la ciudadanía, estamos llamados a movilizarnos para exigir la acción y cambiar el sistema desde abajo, hoy. Al actuar individualmente, al reunirse en comités vecinales, o al unirse a asociaciones o movimientos existentes, se creará margen de maniobra para hacer saltar las cerraduras y desarrollar alternativas.
Nuestra forma de vida actual y el crecimiento económico no son compatibles con los limites del planeta y contener niveles de vida aceptables. La crisis económica que se está abriendo será terrible, pero el debilitamiento del sistema también ofrece oportunidades para mover el marco, para cambiar el modelo.
Detrás de cada propuesta que escuchemos, debemos hacernos una pregunta: ¿Esto nos hace dar un paso en la dirección de la liberación del capitalismo o contribuye a forjar nuestras cadenas?
Are you ready?
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